HISTORY 101.

WORLD HISTORY ATLAS · 歐洲

1928 CE

貝拉·庫恩引渡事件

1928年奧地利司法部長弗蘭茨·丁霍費爾拒絕把貝拉·庫恩引渡給匈牙利,此決定被渲染為醜聞,並在7月4日導致他辭職,史稱貝拉·庫恩事件或丁霍費爾危機。

事件過程

前因:1919年匈牙利蘇維埃政府垮台後,其領導人貝拉·庫恩逃往奧地利,再轉赴蘇聯;1928年4月他帶著政治任務重返維也納,在當地被認出,以「秘密結社與違反入境禁令」被收押候審。霍爾蒂政權隨即循法律途徑要求引渡,理由是三名軍官遇害。

轉折:維也納第一刑事邦法院駁回匈牙利的要求,作為上訴審的維也納高等邦法院卻准許引渡,該裁定須送司法部批准。司法部長弗蘭茨·丁霍費爾(大德意志人民黨)與總理伊格納茨·賽佩爾(基督教社會黨)商議後決定不予照准,援引與匈牙利引渡協定第三條,主張被指控的行為出於政治而非刑事動機。儘管事先已與賽佩爾商定,親基督教社會黨的《帝國郵報》仍宣稱丁霍費爾的決定另有政治動機,指庫恩是「外國勢力的使者」非法入境、在大德意志人民黨的庇護下從事顛覆活動。

結果:該報導在大德意志人民黨內引發強烈動盪,該黨擔心其反馬克思主義立場的可信度受損。賽佩爾雖向大德意志俱樂部理事會確認支持司法部長的做法,黨內壓力仍持續升高。俱樂部電報催促在卡爾斯巴德療養的丁霍費爾立即返回維也納,他沒有中斷療養,只回電說此事已與總理取得共識;黨主席奧古斯特·沃塔瓦卻把回電內容改成「立即與總理就辭職一事取得共識」轉達議會黨團。黨團因而主張他立刻辭去司法部長,丁霍費爾遂以電報請求總理解除其職務,1928年7月4日獲准。

人物與參與者

弗蘭茨·丁霍費爾(Franz Dinghofer)奧地利司法部長,大德意志人民黨籍

拒絕批准引渡庫恩,在黨內壓力下於1928年7月4日辭職。

貝拉·庫恩1919年匈牙利蘇維埃政府領導人

1928年4月自蘇聯返回維也納被捕,成為奧匈兩國引渡爭議的對象。

伊格納茨·賽佩爾(Ignaz Seipel)奧地利聯邦總理

事先同意丁霍費爾不予引渡的決定,並在其辭職後暫代司法部業務。

奧古斯特·沃塔瓦(August Wotawa)大德意志人民黨主席

竄改丁霍費爾回電的內容轉達黨團,促成其辭職。

影響

短期:庫恩因非法入境被判三個月徒刑,1928年7月被驅逐回蘇聯。賽佩爾暫時兼管司法部業務,1928年7月6日弗蘭茨·斯拉馬宣誓就任新司法部長。

長期:丁霍費爾在給總理的信中以遵守法律規範為其決定辯護,主張依國際法原則不應審查政府的正當性,也不應審查其採取的方法。大德意志人民黨沒有再回應這套法律論證;黨主席沃塔瓦表示,丁霍費爾在庫恩引渡問題上已不為黨所容。

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